信息來源（中國新聞網(wǎng)）

      中新網(wǎng)杭州7月28日電(奚金燕 周迪)專精特新“小巨人”企業(yè)是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性的重要保障，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。然而在向“專精特新”的進(jìn)擊之路上，中小企業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

       2023全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會7月26日至28日在杭州舉辦，會上多位與會專家認(rèn)為，要凝聚多方合力，幫助中小企業(yè)邁過資金關(guān)、人才關(guān)、數(shù)字關(guān)，行穩(wěn)“專精特新”之路。

2023全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會現(xiàn)場。

     民營企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，其中“韌性好、效益高、潛力大、研發(fā)強”的專精特新企業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)韌性的重要力量。

       截至目前，全國已培育專精特新中小企業(yè)9.8萬家、“小巨人”企業(yè)1.2萬家。超四成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域；超六成深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。

     促進(jìn)專精特新中小企業(yè)更好發(fā)展、引導(dǎo)更多中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路離不開金融的支持。然而由于專精特新企業(yè)自身的特點，對商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營模式形成了比較大的挑戰(zhàn)，這個特點主要表現(xiàn)在“四高一輕”：高技術(shù)、高成長、高風(fēng)險、高收益和輕資產(chǎn)的特點。浙江省經(jīng)信廳副廳長葉健松認(rèn)為，職能部門要加強與銀行、保險等各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，共促產(chǎn)融結(jié)合，構(gòu)建共生共榮的良好生態(tài)，為企業(yè)提供針對性、多元化、組合式的融資服務(wù)。

     不同類型的企業(yè)在不同成長階段，融資需求與融資方式不同。證監(jiān)會市場監(jiān)管二部主任王建平表示，更加有力有效支持專精特新企業(yè)發(fā)展，需要發(fā)揮各方合力，共同優(yōu)化企業(yè)發(fā)展成長的外部環(huán)境；也需要企業(yè)強化合規(guī)意識，完善公司治理，使企業(yè)成長路徑更加順暢；還需要各類中介機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)強化服務(wù)專精特新中小企業(yè)的責(zé)任意識和專業(yè)能力，使得金融服務(wù)更加直達(dá)高效。

    “目前專精特新中小企業(yè)的股權(quán)投資覆蓋率約為15%，‘小巨人’的股權(quán)投資覆蓋度約39%，投資滲透率還有大幅提升空間。”王建平表示，各方要全面引導(dǎo)私募基金加大對專精特新中小企業(yè)的支持，尤其是對初創(chuàng)企業(yè)的支持，同時要提升私募行業(yè)對專精特新中小企業(yè)的賦能能力建設(shè)，在營銷、管理、政策對接、并購等方面提供綜合性支持，助推專精特新企業(yè)的發(fā)展，為支持實體經(jīng)濟(jì)提供堅實支持。

    據(jù)悉，大會期間，工信部、財政部、人民銀行、金融總局、證監(jiān)會5部門聯(lián)合啟動了“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動。

    張國清指出，中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，一大批專精特新中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好作出重要貢獻(xiàn)。新征程上，要把支持中小企業(yè)發(fā)展放在更加突出位置，推動中小企業(yè)走專精特新發(fā)展壯大之路。要支持中小企業(yè)強化科技創(chuàng)新，堅持需求導(dǎo)向、供需結(jié)對，加快拉長長板、鍛造新板、補齊短板，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要引導(dǎo)中小企業(yè)堅守主業(yè)實業(yè)精耕細(xì)作，積極開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、系統(tǒng)升級，加快數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，加速邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。要鼓勵中小企業(yè)勇于開拓國際市場，積極走出去融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，營造良好穩(wěn)定預(yù)期，及時幫助中小企業(yè)解決實際困難，充分激發(fā)中小企業(yè)生機(jī)活力。

    融資更要融智。人才是發(fā)展的第一資源。由于行業(yè)特性，專精特新企業(yè)對專業(yè)化、高層次人才的需求更大。為助力專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，各地都在積極探索實踐。

    以大會舉辦地——浙江杭州為觀察切口，當(dāng)?shù)馗骷壵?lián)動，持續(xù)開展助企服務(wù)員工作。自2019年始，堅持將企業(yè)訴求與職能部門精準(zhǔn)匹配，精準(zhǔn)選派助企服務(wù)員，推動企業(yè)訴求有效解決。今年以來已選派助企服務(wù)員4407名，1對1服務(wù)含專精特新企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)共8226家，網(wǎng)格化服務(wù)中小微企業(yè)達(dá)5.5萬家，問題解決率達(dá)91.8%。

    為助力專精特新企業(yè)“留住人才”，杭州還“定制化”出臺各類人才政策。創(chuàng)新實施人才自主分類認(rèn)定，新增F類緊缺實用型人才，享受落戶購買首套房、子女教育等政策支持，吸引人才“留下來”。同時實施授權(quán)認(rèn)定高層次人才，據(jù)杭州市副市長孫旭東介紹，目前已有85家專精特新“小巨人”企業(yè)授權(quán)自主認(rèn)定高層次人才868個。

    數(shù)字化浪潮呼嘯而來，如何助力中小企業(yè)擁抱變革，亦是重要課題。當(dāng)前，仍有不少中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在不愿、不敢、不會轉(zhuǎn)的問題。

    對此，中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任馮旭認(rèn)為，政府要在政策扶持、宣傳培訓(xùn)、資金支持以及人才、融資等領(lǐng)域持續(xù)助力。為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)模化、集約化發(fā)展，還需要從行業(yè)角度來尋找共性方案，也需要發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)降膸幼饔茫瑤由舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還需要園區(qū)集群式發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(完)